Старение населения, или правильнее, увеличение продолжительности жизни – сохраняющаяся общемировая и российская тенденция.
Сегодня в области проживают около 331,0 тыс. граждан пожилого возраста.
Курс правительства РФ, системы социального обслуживания граждан взят на повышение качества жизни людей. Не случайно, один из национальных проектов называется «Демография». Он охватывает все слои населения: от новорожденных детей до долгожителей. Один из федеральных проектов, входящих в его состав – «Старшее поколение». Включает мероприятия по различным сферам жизни граждан (здоровье, активное долголетие, физическая активность, занятость).
Отдельный раздел проекта посвящен созданию системы долговременного ухода за пожилыми людьми.
Одна из основных задач социального обслуживания и регионального проекта «Старшее поколение» - максимально возможное приближение услуги к получателю, продление пребывания человека в домашней среде.
В этих целях на территории области развиваются стационарозамещающие технологии.
Порядок создания приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов определен постановлением Губернатора области от 16.08.2012 № 920.
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов - форма жизнеустройства и социальной поддержки граждан, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и лица, изъявившего желание организовать приемную семью.
В приемную семью могут быть приняты лица, нуждающиеся в социальной поддержке, - одинокие или одиноко проживающие пожилые граждане (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалиды (в том числе инвалиды с детства), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.
Лицо, изъявившее желание организовать приемную семью, - совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание совместно проживать с лицом (лицами), нуждающимся (нуждающимися) в социальной поддержке, и осуществлять за ним (ними) уход в соответствии с договором об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - договор).
Подопечный и помощник не могут быть близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Выявление и учет лиц, нуждающихся в социальной поддержке, а также лиц, изъявивших желание организовать приемную семью, осуществляется государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания - комплексными центрами социального обслуживания населения.
Учреждение:
- содействует созданию приемной семьи, оказывает помощнику и подопечному необходимую консультационную, психологическую, правовую помощь;
- осуществляет контроль за деятельностью приемной семьи (путем посещения приемной семьи не реже одного раза в месяц), предусматривающий проведение оценки условий проживания подопечного, выполнения содержания договора, отношений между помощником и подопечным, а также членами семьи помощника, психологической обстановки в приемной семье.
Обязательно обучение в «Школе приемной семьи», с кандидатами работают социальные работники, психологи. Только потом возможно заключение трехстороннего договора между помощником, подопечным и учреждением социального обслуживания.
В приемную семью принимаются не только пожилые люди, но и инвалиды. В одной из семей проживает 35-летний слепой инвалид, полностью утративший возможность ухаживать за собой, в другой - 45-летний мужчина, лишившийся обеих ног. К примеру, в д. Осинки Меленковского района в семье Маныч О.В. проживают сразу 6 подопечных.
Сегодня в области действуют 131 приемная семья, в которых проживают 144 чел. Гражданин, организовавший приемную семью, получает ежемесячно 8295 руб. Помощнику, оказывающему социальную поддержку инвалиду первой группы или гражданину пожилого возраста, нуждающемуся в посторонней помощи в связи с полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, вознаграждение повышается на 25 % (10368 руб.).
Поскольку из указанной суммы ежемесячно производятся отчисления в ПФР, ОМС, ИФНС, период ухода за подопечными в семье включается в страховой стаж помощника, он считается работающим.
С каждым годом приемных семей становится все больше. В них, как правило, живут те, кто по разным причинам не имеет близких людей. Вероятнее всего, они оказались бы в домах-интернатах. А теперь они обрели семью, тепло, уют.
В соответствии с приказом Минтруда РФ от 23 июля 2019 года № 519 Департаментом разрабатывается дорожная карта по развитию в области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, которая должна быть утверждена министерством после 20 января 2020 года.
Это план мероприятий до 2024 года, включающий основные формы и методы стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг не только на дому, но и в стационарных условиях организаций психоневрологического профиля.
Формы стационарозамещающих технологий будем развивать, последовательность развития как раз будет отражена в Дорожной карте.
О создании отделений дневного пребывания людей пожилого возраста
Одним из главных направлений проекта «Старшее поколение» является совершенствование системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
И, конечно, наша задача помогать не только потенциальным получателям социальных услуг, но и их семьям – людям, которые впервые сталкиваются с трудностями в уходе за близкими, и очень нуждаются в поддержке.
20 ноября т.г. состоялось открытие первого дневного отделения пребывания для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в особом присмотре на базе Муромского комплексного центра социального обслуживания населения.
Целью создания данного отделения стало в первую очередь оказание помощи семьям, осуществляющим уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, улучшение качества жизни таких граждан.
В отделении предоставляется весь комплекс социальных услуг, оказываемых в полустационаре, созданы комфортные условия.
При разработке концепции отделения учитывалась практика работы детских садов.
Режим работы:
- с понедельника по пятницу ежедневно с 9.00 до 17.00
Доставка в учреждение: - транспортом учреждения; - транспортом родственников (с их согласия).
Организация питания: - обед; - легкий полдник.
Ежедневно в распорядок дня получателей социальных услуг отделения дневного пребывания включены: утренняя зарядка; творческие занятия; культурно-досуговые мероприятия; прогулка и занятия на свежем воздухе; настольные игры.
Оплата:
- бесплатно:
инвалиды и участники ВОв,
лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной в области.
- по утвержденным тарифам для иных категорий граждан.
До конца 2019 года отделение дневного пребывания Муромского комплексного центра планирует принять 30 человек.
В 2020 году запланировано открытие еще семи таких отделений.
В результате мы ожидаем приобретение или восстановление навыков самообслуживания получателей социальных услуг, снижение социальной напряженности в семье, и повышение жизненного тонуса граждан в целом.
Беречь пожилых людей, стараться сделать их жизнь достойной, уютной и долгой – именно так и звучит главная цель национального проекта: увеличить ожидаемую продолжительность здоровой жизни до 67 лет.
